（中央社記者李淑華台北22日電）考試院長關中今天指出，公務員在本質上，DNA是保守的、封閉的，但面對激烈競爭時代，政府有責任為公務人員進行基因改造工程，讓公務員能夠勇於任事、接受挑戰、創新突破。

公務人員保障暨培訓委員會與政治大學公共行政學系今天共同舉辦「公務人力發展趨勢與展望研討會」，關中應邀出席發表專題演講，作上述表示。

關中是以「文官制度改革的兩個重點：培訓體制的強化與高階文官的養成」為題，發表專題演講。他強調，高階文官培訓的重要性，考試院正積極推動成立「國家文官學院」。

關中強調，國家文官學院的成立，未來絕對不會與行政院、人事行政局業務有所重疊，「這一點，我向各位報告，絕對不會」，考試、行政兩院是合作關係。

關中表示，今天是一個爭取人才、爭取頭腦的時代，他呼籲不要把公務員當成人力成本，而必須看成人力資本，能為國家爭取更大的利潤、收穫，也期勉公務員扮演「知識工作者」的角色。

他強調，公務員不是憑著一次考試，一試定終身，必須在公務生涯當中，在不同的階段，尤其進入高階文官階段，更要經過嚴格、長期、深入的訓練，這就是成立國家文官學院的最主要目的。

關中指出，公務員當年很優秀，是經過考試進入公務體系，但幾年工作之下，不但不是人才反而變成了庸才，天下雜誌15年前就寫過，公務員到了公家體系，就像進入「黑洞」，不能跳脫出來，去年 8月天下雜誌又出專刊，形容公務體系是「泥沼」，進去了就跳不出來，也有人形容公務員像是「溫水煮青蛙」，很安逸、穩定，久了失去了活力，被燙死了都還不知道。

對此，關中強調，如果公務員體系變成黑洞、泥沼，這讓他們身為主管全國人事單位的人，「心裡很慚愧，愧對國家、對不起公務人員」，因此要如何讓公務員感覺沒有進入黑洞、掉入泥沼，政府應該盡責，提供公務員一個發展、成長、與時俱進的條件與環境。

關中表示，將積極推動成立國家文官學院，作為高階文官的培訓機制，為國家建立可長可久的文官制度，追求一個政府的優秀文官團隊，以績效爭取人民的信賴與尊重。980422

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小水滴：我會拭目以待的

                如果我能考上公職 期望能有榮幸 上「國家文官學院」

                請您好好規劃 不要請一堆空有文憑和地位的「阿呆」教授  經不起現實的考驗

                別讓我失望了